致公党莆田市委员会：

　　贵会提出的《关于打通我市农村物流“最后一公里”畅通城乡经济“大循环”的建议》（2022206号）提案收悉，现将办理情况函复如下： 

　　一、关于加大政策扶持力度的建议 

　　市交通运输局深入运输企业调研，聚焦农村物流发展和企业复工复产需求，制定出台《关于印发深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展实施意见的通知》（莆交运法〔2020〕6号）、《关于印发有序恢复运输服务扎实推动复工复产十条措施的通知》（莆交运〔2021〕39号），从开通业务办理绿色通道、加强税收优惠政策宣传、支持企业申请纾困贷款、保障物流车辆便捷通行、鼓励运营服务商减免车辆卫星定位系统运维服务费用等方面入手，加大对物流企业扶持，帮助支持10家交通邮政业“白名单”企业申请银行贷款共3506万元，切实缓解了运输企业资金困难和经营压力。市邮政管理局提请市政府出台《快递业转型发展工作方案》，为行业发展争取快递业基础设施项目建设用地供给、加强县（区）快件处理中心建设等一揽子扶持政策。同时，推动仙游县政府出台《仙游县创建国家级电子商务进农村综合示范工作实施方案》，明确支持邮政、快递等资源融入农村电商站点，支持建设县级电商物流分拣中心、乡镇物流站点和村级快递服务点，对农村物流仓储中心、设施等按投资额给予不超过50%的补助。 

　　二、关于加强行业监管治理的建议 

　　市交通运输局充分发挥12328交通运输服务监督热线作用，建立畅通投诉举报渠道，对农村物流方面的投诉即查即办，并在疫情期间及时向广大货车司机做好通行政策的宣传引导和解释答复工作。自今年3月以来，市交通运输局共受理货车司机咨询高速、国道卡口出行政策电话397件，全部及时解答。市邮政管理局持续开展农村地区快递服务质量专项行动，依法查处未按名址投递、违规收费等行为，保障消费者合法用邮权益。安排专人负责行业消费者申诉，严格贯彻落实《邮政业用户申诉处理办法》和《邮政业用户申诉处理规程》，主动公开消费者投诉举报电话，规范处理消费者申诉，2021年共处理用户申诉投诉924条，及时答复率和满意率均为100%。在全省率先出台邮政快递业消费者申诉处理工作量化考评办法，对用户申诉的服务质量问题进行汇总、分析、研判，按季度通报全市邮政快递行业用户申诉情况，加强对全市各邮政快递企业的考核督导，提高申诉处理工作能力，不断提高行业服务质量。 

　　三、关于发展农村电子商务的建议 

　　近年来，交通、邮政、商务等部门努力构建农村物流体系，发挥交通、邮政双方站场资源优势，统筹农村地区寄递物流资源，鼓励邮政、快递、交通、供销、商贸等企业合作共用末端配送网络，强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展，加快推广农村寄递物流共同配送模式，有效降低农村末端寄递成本。同时，通过积极引导各邮政快递企业发挥线下网络和线上商城优势深度嵌入当地特色产业，撬动产业融合发展，不断深化邮政快递企业与莆田枇杷、龙眼、荔枝、文旦柚等特色农产品的合作。顺丰、京东等企业先后驻点“云端枇杷节”现场，进行直播销售寄递；莆田邮政深度嵌入“荔枝文化旅游节”，对接中邮惠农品牌进行营销推广；德邦联合仙游度尾镇举办文旦柚文化旅游节，全力服务以四大果为主的农业特色产业。2021年，邮政快递服务莆田“四大果”共寄递270.78万件，服务产值2.22亿元。今年枇杷季，市邮政管理局积极引导顺丰等快递企业对接仙游县及城厢常太、华亭，涵江白沙、萩芦等枇杷产区，克服疫情冲击影响，通过大数据分析、耗材定制、上门服务等多措助力枇杷走出大山。实现快递进村“进得去”“出得来”“立得住”，强化行业服务农产品进城、工业品下乡双向流通渠道作用。 

　　领导署名：谢燕武 

　　联 系 人：薛敏锋 

　　联系电话：0594-2691991 

　　莆田市交通运输局 

　　2022年6月15日