莆田市交通运输局2018年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定、《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（莆政办网传〔2018〕64号）要求，编制本报告,并附相关统计表。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告将在莆田市交通运输局网站http://jtysj.putian.gov.cn/公布。如对本报告有任何疑问，请联系局办公室，联系电话：0594-2221068。 

　　一、 概述 

　　根据莆田市交通运输局2018年工作实际，结合《条例》、《办法》和《任务分解》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况 

　　2018年累计主动公开文件74条，全文电子化主动公开文件74条，全文电子化率100%。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　1.2018年政务公开工作部署情况。2018年，根据莆田市人民政府办公室《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表》（莆政办网传〔2018〕33号）要求，结合交通工作实际，我局印发了《莆田市交通运输局关于2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》，对我市交通运输系统政府信息公开工作内容进行责任分解，明确具体责任单位（科室）、报送时效等，并纳入年度绩效考核体系，推动政务公开工作全面落实。继续推行政府信息公开年报制度，严格执行信息公开保密审查制度。 

　　2.政务公开重点工作落实情况。坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步拓展主动公开内容，及时公开交通运输工作进展动态。印发了《莆田市交通运输局关于推进重大建设项目批准和实施领域的信息公开实施方案》，对涉及招标投标、重大设计变更、施工、竣工等有关信息进行公开。2018年，在市政府网站专题专栏中，主动公开了滨海大道 [东吴作业区至纵一线（东吴村）公路]一期工程、联十一线（莆田境）涵江江口至仙游枫亭段工程两阶段施工图（S209）（A5合同段）等重大设计变更，联十一线莆田段及纵三线仙游境内段工程开工建设，莆永高速公路莆田段顺利通过竣工验收等相关信息。 

　　3.政策解读及回应社会关切情况。加大政策解读力度，对文件的制定背景、主要内容等方面进行解读，方便群众更好地理解和应用政策。2018年发布政策解读1条，对《莆田市农村公路养护补助资金管理细则》（试行）文件进行解读。继续完善“在线访谈”、“网上调查”、“民意征集”等栏目，听取社会公众对交通工作的意见、建议和要求，认真反馈网友的意见和建议，发挥好网站作为政府和公众间的桥梁作用。 

　　（三）公开制度建设情况 

　　根据《条例》、《办法》的要求以及市委市政府相关文件精神，健全《莆田市交通运输局政府信息公开指南（试行）》，整合更新政府信息公开目录，规范信息发布程序，进一步加强和规范我局政府信息公开工作。 

　　（四）工作组织、机构、人员情况 

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府相关要求，建立健全信息公开工作组织领导机构，扎实做好我局政府信息公开工作，成立莆田市交通运输局政府信息公开工作领导小组，下设办公室，挂靠局办公室，安排专人具体负责我局政府信息公开日常事务。 

　　（五）公开渠道建设和利用情况 

　　1.莆田市政府门户网站。将主动公开的政府信息按要求在信息生成之日起15个工作日内发布上网，2018年通过市政府门户网站主动公开政府信息74条，网站政府信息公开专栏访问量超1万多人次。 

　　2.政府信息查阅场所。将我局主动公开政府信息的电子文本和纸质文件送交市档案馆和市图书馆政府信息查阅中心，便于不方便上网的群众查询。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　按照《条例》规定，2018年我局主动公开政府信息74条，全文电子化达100%。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　在主动公开的信息中，机构职能类信息2条，政策、规范性文件类信息2条，规划计划类信息11条，行政许可类信息3条，重大建设项目类信息10条，为民办实事类信息3条，安全生产、应急管理类信息2条，其他应主动公开类信息41条。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　一是在政府信息公开专栏进行公开；二是通过莆田市交通运输局网站进行公开；三是按时向市档案馆和图书馆报送主动公开信息的纸质文本和电子文档,依托市档案局政府信息公开查阅中心及市图书馆做好信息公开工作；四是在局机关政务公开栏进行公开；五是按季度更新市级政务公开栏内容；六是通过报纸、电视等新闻媒体报道政府信息公开相关内容。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求，对我局制定的关系民生需求、社会关注度高的政府信息进行解读并及时发布，便于公众理解政策，推动政策落实。2018年发布政策解读1条，对《莆田市农村公路养护补助资金管理细则》（试行）文件进行解读，解读信息与文件于局网站同步公开。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　有效运用“12345民生服务热线”、“12328交通运输监督服务热线”等平台，受理、反馈公众咨询及诉求，及时了解社情民意，监测舆情发展动向，全年共组织办理12345民生热线54件，受理12328交通运输服务案件7358件，对群众提出的投诉建议按照规定进行受理并及时予以反馈。开展“民意征集”4期、“网上调查”共3期、“在线访谈”3期。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　2018年度及历年来，我局未收到关于政府信息公开的申请。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 

　　2018年度及历年来，我局未发生因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼等情况。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2018年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但离《条例》的要求及群众的期待还有较大差距。主要表现在：一是主动公开的意识还有待进一步加强，部分科室没能将政府信息公开提升到与业务工作同等高度来对待，部分信息审批报送不及时，导致信息公开欠缺时效性。二是公开属性难以准确界定，缺乏明确的标准、依据，工作人员只能运用综合知识判断政府信息的公开或保密属性，存在一定的主观随意性。三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强，如政策解读形式不够丰富，回应关切方式单一，公众参与不够规范等。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　一是提高对政务公开工作重要性的认识。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开暂行办法》及相关文件的学习，着力解决因认识不足而形成的不愿公开、不想公开的错误思想，进一步统一思想，提高认识。二是进一步完善政务公开工作各项规章制度。结合交通运输实际情况，对政务公开工作进行规范管理，防止出现死角和漏洞;三是进一步明确目标任务。重点公开“五大公开”内容，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，确保政府权力在群众的监督下运行。四是强化落实。把信息公开工作作为一项常态化的时效性工作，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　暂无其他需要说明的事项。 

　　（二）附表