莆田市交通运输局2017年度政府信息公开工作年度报告

  本报告根据国务院《政府信息公开条例》和《莆田市政府信息公开工作年度报告制度》的要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附相关统计表。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告将在我局门户网站jtysj.putian.gov.cn公布。如对本报告有任何疑问，请联系市交通运输局办公室，联系电话：0594-2221068。

    一、概述

    根据《福建省交通运输厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（闽交办〔2017〕10号）和莆田市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办〔2017〕80号）文件精神，结合交通工作实际，我局于2017年4月、5月印发了《莆田市交通运输局关于印发2017年政务信息工作要点及分工方案的通知》（莆交办〔2017〕67号）、《2017年莆田市交通运输政务公开工作主要任务分解的通知》（莆交办〔2017〕92号），从全面推进“五公开”、加强组织领导及考核监督、健全工作制度等方面对我市交通运输系统政府信息公开工作作出了要求，推动政务公开工作全面落实。

  （一）全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开” 

  制定了《莆田市交通运输局关于全面做好“五公开”纳入办文办会工作的通知》，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效。充分利用政府政务信息平台、局门户网站等渠道的作用，主动公开财政收支、经济运行情况，公开权责清单、政策性文件废止失效、“双随机、一公开”监管、“互联网+”政务服务等政策文件，及时更新公示公告，保障人民群众的知情权。  

  （二）加强组织领导及考核监督工作 

    及时调整了局政务公开工作领导小组，制定了《莆田市交通运输局关于成立局门户网站建设领导小组及办公室并明确责任分工的通知》、《关于上报局门户网站栏目更新材料的通知》，对局机关各科室和市直交通事业单位的公开职责、更新内容和时限进行明确，并将政务公开纳入局年度绩效考评内容。

  （三）提高公开渠道的网络舆情监控及应对能力

    下发了《莆田市交通运输局网络舆情应急处置预案》，建立网络舆情监控信息员机制，对涉及交通运输行业的网络舆情实行监控和引导；2017年，我局投入网站安全经费约2.4万元，要求运营商定期巡查，保障网站系统的安全稳定，最大程度地避免、减少和消除网络舆情突发事件对交通运输行业造成的各种负面影响。

  （四）健全工作制度

    继续推行政府信息公开年报制度和保密审查制度。对拟公开的信息按照“谁公开谁负责”原则，由经办人填写信息公开保密审查单，经部门负责人、分管领导审核同意，方能对外发布。有效地防止了保密审查在政务公开中的缺位和脱节。 

  （五）完善公开渠道建设

    2017年我局在门户网站新增了“行政处罚”、“行政许可”专栏，以滚动条的形式对交通运输行政处罚、行政许可信息进行网上公示，主动接受群众监督，确保行政权力阳光运行、行政处罚结果公开透明。

  （六）积极推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域信息公开工作

    一是在门户网站上公开了由我局批复的国省干线初设文件、施工图批复文件，在市行政服务中心网站上公开了交通项目审批事项的办事流程、招投标信息、重大设计变更公示等。及时公开由我局下达的省、市对公路项目的补助资金文件，自2015年起，设立地材信息价专栏，每月公开地材信息。二是全面梳理行政审批事项办事规程、办事指南和审查工作细则并及时在局门户网站上公开。围绕“双随机、一公开”工作，公布本部门随机抽查事项清单，在“双随机”抽查结果形成后10个工作日内，在门户网站公示抽查和处理结果。三是积极推进网约车改革工作信息公开，在局门户网站公布网约车考试提纲，明确了网约车驾驶员考试的具体内容，方便群众考取从业资格证件。

    二、主动公开政府信息情况

  （一）主动公开政府信息的数量

    按照《条例》规定，2017年我局主动公开政府信息79条，其中全文电子化达100%。 

  （二）主动公开政府信息的主要类别

    在主动公开的信息中，机构职能类信息1条，政策、规范性文件类信息4条、规划计划类信息24条、行政许可类信息1条、重大建设项目类信息16条、为民办实事类信息1条、民政扶贫救灾社会保障就业类信息1条、其他应主动公开类信息31条。

  （三）主动公开政府信息的形式 

    一是采用政府信息公开平台交通运输局专栏进行公开；二是通过我局的门户网站进行公开；三是按时向市档案馆和图书馆报送主动公开信息的纸质文本和电子文档,依托市档案局政府信息公开查阅中心及市图书馆做好信息公开工作；四是在局机关大堂设电子显示屏，对一些重要信息进行滚动播放；五是及时更新局机关大堂设立的公开栏，并定期更新市级政务公开栏；六是通过报纸、电视等新闻媒体报道政府信息公开相关内容。

  （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

    本年度共开展《莆田市农村公路养护补助资金管理细则》（试行）政策解读公开1条，解读信息与文件于局门户网站同步公开。

  （五）回应社会关切情况

    我局有效运用“局长信箱”、“12345民生服务热线”、“12328交通运输监督服务热线”等平台，受理、反馈公众咨询及诉求，及时了解社情民意，监测舆情发展动向，全年共组织办理局长信箱168件、12345民生热线84件，受理12328交通运输服务案件8210件，对群众提出的投诉建议按照规定进行受理并及时予以反馈。开展“民意征集”、“在线调查”共8期，“在线访谈”3期。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    本年度我局未收到公众关于政府交通信息公开的申请。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2017年，我局未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  （一）工作中存在的主要问题和困难 

    2017年，我局政府信息公开工作存在的主要问题有：

    一是政务信息报送不主动、缺乏特色。部分科室主动公开的意识还有待进一步加强，且报送的政务信息无特色、无亮点，实际工作中有价值的经验与做法很难得以体现。二是局门户网站发布的信息内容单一，缺少贴近人民群众的信息板块，版面布局较为单调。

  （二）具体解决办法和改进措施 

    一是加强政务公开宣传教育，及时做好政府信息公开平台专栏、局门户网站更新、保障工作。进一步完善政务公开工作各项规章制度，落实责任，明确更新内容和时限。

    二是加强对我市交通运输方面重大项目及惠民政策等与群众息息相关事项的政务信息公开，与群众做好互动，倾听群众的心声，鼓励建言献策，发挥好门户网站“便民服务”作用。

    三是不断提升网站工作水平。加强门户网站日常运行维护管理，定期检查链接的有效性，及时准确发布涉及群众切身利益，需要社会公众广泛知晓或参与的信息，及时回复网民留言，为游客出行提供方便。

    六、需要说明的其他事项与附表

    （一）需要说明的其他事项 

    暂无其他需要说明的事项。

    （二）附表