莆田市交通运输局2016年度政府信息公开工作年度报告

本报告根据国务院《政府信息公开条例》和《莆田市政府信息公开工作年度报告制度》的要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开保密审查机制及运行情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息申请行政复议和提起行政诉讼情况以及政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施，并附相关统计表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告将在我局政府网站jtysj.putian.gov.cn公布。如对本报告有任何疑问，请联系市交通运输局办公室，联系电话：0594-2260600。

一、概述

根据《2016年莆田市政务公开工作要点》及《莆田市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件要求，结合交通工作实际，我局分别于今年6月、7月制定下发了《2016年交通运输系统政府信息公开工作要点》及《2016年莆田市交通运输政务公开工作主要任务分解实施方案的通知》，从突出重点工作、完善制度流程、加强组织领导等方面对我市交通运输系统政府信息公开工作作出了要求，推动政务公开工作全面落实。

今年以来，我局主要从以下几方面落实政务公开工作。一是推进重点领域信息公开。通过局门户网站及时把人民群众关心的行政权力清单、财政资金信息、重大建设项目等重点领域政务信息进行公开，保障人民群众的知情权。二是加强主动公开工作。按照“公开是常态，不公开是例外”原则，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读力度，充分发挥门户网站、政务微博微信等渠道的作用，及时公开交通运输工作进展动态。三是积极回应社会关切。继续完善“局长信箱”、“在线访谈”、“网上调查”、“民意征集”等栏目，及时听取社会公众对交通工作的意见、建议和要求，发挥好网站作为政府和公众间的桥梁作用。四是明确工作职责，对局机关各科室和市直交通事业单位的公开职责进行明确，落实公开工作责任。五是健全工作制度，继续推行政府信息公开年报制度和保密审查制度。六是完善政务服务水平，在局门户网站添加市行政服务中心网站链接，方便群众在网上办理审批事项。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

按照《条例》规定，2016年我局主动公开政府信息153余条，其中全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

在主动公开的信息中，机构职能类信息65条，政策、规范性文件类信息3条、规划计划类信息10条、行政许可类信息6条、重大建设项目类信息5条、为民办实事类信息31条、安全生产、应急管理类信息7条、其他应主动公开类信息26条。

（三）政府信息公开形式

一是将主动公开的电子文件通过局门户网站的政府信息公开专栏予以发布，主动公开信息100%上网；二是按时向市档案馆和图书馆报送主动公开信息的纸质文本和电子文档,依托市档案局政府信息公开查阅中心及市图书馆做好信息公开工作；三是通过“局长信箱”、“12345民生热线”和交通运输服务监督电话“12328”等及时回应公众的咨询；四是在局机关大堂设电子显示屏，对一些重要信息进行滚动播放；五是及时更新局机关大堂设立的公开栏，并定期更新市级政务公开栏；六是通过报纸、电视等新闻媒体报道政府信息公开相关内容；七是通过在公交车载LED、出租车LED、公交车身广告等原有的基础上，借助东南网、莆田小鱼网、莆田新城网等网站发布群众普遍关心和反映强烈的问题。

（四）开展政策解读工作情况

我局2016年通过局门户网站发布政策解读2条，分别对影响力较大、社会关注度较高的《莆田市人民政府办公室关于印发进一步打击非法营运等交通违法行为专项行动实施方案的通知》（莆政办﹝2016﹞104号）及《莆田市规范网络预约出租汽车发展实施细则》两份文件进行解读。

（五）回应社会关切情况

有效运用“局长信箱”、“12345民生服务热线”、“12328交通运输监督服务热线”等平台，及时受理、反馈公众咨询及诉求，全年共组织办理局长信箱99件、12345民生热线99件，受理12328交通运输服务案件8364件，对群众提出的交通运输投诉按照规定进行查处并及时予以反馈。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度我局未收到公众关于政府交通信息公开的申请。

不予公开的政府信息涉及“交通战备”、“维稳”、“扫黄打非”、“网络安全”等因属于国家秘密不能公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度我局信息公开无收费或减免情况。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况。

2016年，我局未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、工作存在的主要问题和改进情况。

（一）存在的主要问题和困难

2016年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但较《条例》的要求及群众的期待还有较大差距。遇主要表现在：一是主动公开的意识还有待进一步加强，部分科室没能将政府信息公开提升到与业务工作同等高度来对待，部分信息审批报送不及时，导致信息公开欠缺时效性。二是公开属性难以准确界定，工作人员综合运用法律法规准确判断政府信息的公开或保密属性缺乏明确的标准、依据，不同人员间的理解也有不同，存在一定的主观随意性。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是提高对政务公开工作重要性的认识，加强《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开暂行办法》及相关文件的学习，着力解决因认识不足而形成的不愿公开、不想公开的错误思想，进一步统一思想，提高认识。二是进一步完善政务公开工作各项规章制度。结合交通运输实际情况，对政务公开工作进行规范管理，防止出现死角和漏洞;三是进一步明确目标任务。重点公开“五大公开”内容，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，确保政府权力在群众的监督下运行。四是强化落实，提升水平，把信息公开工作作为一项常态化的时效性工作，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。