我局于2025年6月中下旬对全市在建普通公路水运工程进行了第二季度综合评估暨半年度信用考核数据采集工作，现将评估情况通报如下：

　　一、评估概况

　　评估组重点对市级监督的在建普通公路水运工程6个项目10个合同段的工程质量安全管理、内业资料、实体及原材料抽检、施工环保、工地试验室检查、交通基础设施建设质量管理突出问题专项整治、进度、人员履约等方面情况进行综合评估，结合评估随机抽取县区监督的在建公路项目4个进行质量安全指导。签发《安全生产巡查督办函》8份整改意见39条，《整改通知书》5份整改意见45条，指导县区意见12条。 

　　二、评估发现的主要问题

　　（一）外业管理方面（详见附件1）

　　1.质量主要问题：一是桥拱形骨架底部局部雨水冲刷；二是碎石层施工时，泄水孔堵塞，反滤层未及时填充，边角位置碾压不到位；三是现浇段底板钢筋垫块设置不足，主线桥防撞护栏预留钢筋生锈严重等。

　　2.安全主要问题：一是施工导改过渡渐变段长度设置不足，终点段未设置安全提醒及解除限速标志；二是汽车吊吊运模板作业指挥人员未配备对讲机，吊运作业时未安排专人指挥；三是临时用电不规范，配电箱未做接地处理、未设置漏电保护开关且存在“一闸多机”，地面积水处电缆线随意拖地等。

　　3.质量抽检情况：第二季度共抽检市级监督项目原材料20组，合格18组，合格率90%；实体102点/组，合格92点/组，合格率90.2%;县区监督项目原材料6组，合格5组，合格率83.3%，实体61点/组，合格50点/组，合格率82.0%。

　　4.施工环保情况：一是桩基施工过程，泥浆溢出流入海里；二是项目现场砂石材料未覆盖。

　　5.工地试验室情况：一是A5-HS-335细集料亚甲蓝试验仪器使用记录未登记；二是回弹仪校准报告未进行校准结果确认等。

　　（二）内业管理方面（详见附件1）

　　一是结构物自检资料、监理平行资料等滞后，监理通知单反馈资料未及时归档并建立台账；二是防撞护栏基础混凝土施工原始记录配合比填写错误；标志牌基础钢筋现场质量检验报告单弯起钢筋位置填写有误，未附混凝土开盘单；三是未见施工班组进场三级教育资料，安全交底内容不全等。

　　（三）进度方面

　　截至6月底，联十一线：萩芦溪大桥工程完成产值67%，A5标完成产值69.2%，A7完成产值90.4%，A9完成产值94.2%，B2完成产值57%；G228线荔城区北高镇冲沁村-仙游县枫亭镇辉煌村部分路段路面改造提升工程(大修)(城厢段)完成产值23.1%；莆田城市快速道路联十一线跨湄洲湾港口铁路支线立交桥工程完成产值50.1%；国道G228线秀屿东庄至城厢东进段工程已于6月28日开工；国道G228线荔城北高冲沁至秀屿埭头后海（海堤段）工程完成产值52.6%；国道G228线秀屿区平海上林至东峤上塘段工程（下房特大桥段）农转用报批材料已组件完成，并系统上报省自然资源厅初审；联一线南日段（即南日岛北环岛）公路工程（S211）（K0+000-K3+512.906）续建工程完成产值7%。

　　（四）人员履约及“安薪项目”创建情况

　　1.人员履约情况：本季度各项目标段履约情况整体较好（具体人员履约情况详见附件2），联一线南日段公路工程续建项目处于停摆状态，人员均不在岗，请秀屿区交通运输局加强项目履约管理，于7月底前将该项目具体情况、下一步推进计划反馈我局。

　　2.“安薪项目”创建情况：本季度各项目“劳动实名制平台”各项数据指标较为良好，“一清单七台账”相对规范，但也存在一些不足，如：联十一线A1-1标、A7标、B2标人员考勤率低（特别是B2标4月份考勤9人、实际工资发放人数207人，5月份考勤3人、实际工资发放人数108人）；G228线东庄至东进段项目于2024年6月20日签订合同，2024年11月18日才完成农民工工资专户开设，不符合莆田市根治拖欠农民工工资工作领导小组关于《深化工程建设领域农民工工资支付工资十三条措施》规定“施工总承包单位在工程施工合同签订之日起30日内开立工资专账”，请市交投集团持续跟踪督促完善新开工项目工资支付保障制度落实，对照十三条措施查缺补漏，逐项排查整改，相关情况请于7月底前书面报告我局。

　　（五）县区监督项目评估情况（详见附件3）

　　根据县区项目实际情况，本季度共对4个县区项目开展质量安全指导服务，主要存在问题：一是路缘石安装工人未穿反光衣且未佩戴安全帽；二是仙菜线塘西二号桥一部汽车吊（闽C35114）副勾防冲顶装置缺失；三是仙菜线桩基平台施工临时用电混乱，配线箱设备标识牌内容未填写、无巡检记录、箱门与柜体未做电气连接；四是路面标线作业交通导行距离不足，未安排专人在前方指挥交通等。

　　三、下一步工作要求

　　（一）压实主体责任，强化整改落实。各级各部门要严格落实监管责任，规范工程建设全过程质量安全与进度管理。针对指出的问题，要全面督导整改并按期反馈落实情况，对逾期未整改、拒不整改或整改不力的单位依法依规严肃问责。整改情况以正式文件反馈市局及市交通质安中心。

　　（二）严把质量关口，提升品质工程。各单位要严抓交通基础设施建设质量管理突出问题专项整治工作，从材料到工艺、从工序到成品构建“源头严防、过程严管、验收严控”的全链条质量管控体系，加强施工过程监控、落实三级检验制度、完善质量追溯机制，大力纠控路基沉降、路面裂缝、结构物蜂窝麻面等质量通病，严格工序交接检查和隐蔽工程验收，全域施工跟进落实做好施工扬尘防控工作，确保质量保证体系运行有效。

　　（三）强化安全管控，筑牢风险防线。各单位要严格对照重大事故隐患判定标准，重点排查桥梁、高边坡、深基坑等高风险部位，严查盲目赶工、违规施工等行为，对危大工程及9人以上作业面实行班前会制度，确保安全技术人员全程值守。针对第三季度高温、台风等极端天气，严格落实防汛防台“十八条措施”，强化预警预报、关键人履职、动态排查和驻地管理，同时健全“网格化”三级管理体系和隐患内部报告奖励机制，实现隐患闭环管理，全面提升本质安全水平。

　　（四）增强要素保障，推进项目建设。各单位要积极与自然资源等要素保障部门沟通协调，持续加强征拆迁、用地报批等前期工作力度，全力推进项目相关合法性要件办理，尽快达成开工目标。已开工项目，各单位要加强与财政部门沟通协调力度，规范使用中央补助资金，加快资金支出，同时要加强组织，督促项目加大施工人员机械投入，在确保工程质量安全的前提下，加快建设进度形成有效投资，确保年度目标如期完成。

　　附件：1.2025年第二季度质量安全评估问题汇总表

　　2.人员履约情况表（2025年第二季度）

　　3.县区监督项目评估情况表

　　莆田市交通运输局

　　2025年7月21日

　　（此件主动公开）